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清遠市生態(tài)環(huán)境局關于做好生態(tài)環(huán)境領域安全生產工作的提醒函發(fā)表時間:2021-09-10 16:58來源:清遠市生態(tài)環(huán)境局 各有關企業(yè): 近年來,全國發(fā)生多起因環(huán)境治理設施安全管理不規(guī)范而引起突發(fā)事故,造成人員傷亡、財產損失的情況。為強化我市生態(tài)環(huán)境領域安全生產管理,落實企業(yè)安全生產主體責任,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國安全生產法》等相關法規(guī)和標準的要求,結合我市實際,特向全市有關企業(yè)就做好生態(tài)環(huán)境領域安全生產工作提醒如下: 一、環(huán)境治理設施安全管理問題 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應建立脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、RT0焚燒爐等環(huán)境治理設施安全風險管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,將環(huán)境治理設施的安全運行管理納入企業(yè)的安全管控對象,在組織實施安全風險分級管理、安全隱患排查治理、安全教育培訓、安全作業(yè)許可及安全計劃或總結時,一并安排環(huán)境治理設施的安全管理工作。環(huán)境治理設施委托運營的,企業(yè)應與運營單位簽訂安全管理協議,約定雙方的安全職責。 ?。ǘ┢髽I(yè)環(huán)境治理設施采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全特性,結合生產工藝的特點,采取防火、防爆、防靜電等有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。 (三)企業(yè)在使用各類環(huán)境治理設施的過程中,要加強設施、設備的日常維護和管理工作,建立日常的安全維護制度,健全環(huán)境治理設施的管理臺帳,設立專門的維護管理人員,定期排查設施的安全隱患,制定并實施隱患治理方案,實現隱患排查治理的閉環(huán)管理。 ?。ㄋ模┢髽I(yè)要加強對環(huán)境治理設施崗位人員的安全教育培訓。環(huán)境治理設施崗位人員應掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。作業(yè)過程中,崗位人員應當嚴格遵守企業(yè)環(huán)境治理設施安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品;發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全管理人員或者企業(yè)負責人報告。 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)在編制或委托編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案時,應編制環(huán)境治理設施生產安全事故專章,明確污染防治設施中毒、窒息、溺水、觸電、火災、淹溺、觸電和高處墜落等事故的應急救援措施;企業(yè)應定期組織開展針對環(huán)境治理設施發(fā)生火災、爆炸等安全問題的應急演練。 ?。┢髽I(yè)應重點關注有機廢氣環(huán)境治理設施安全風險,尤其是涉及低溫等離子法、UV光解或蓄熱式燃燒(RTO)等治理工藝的設施。企業(yè)有機廢氣治理使用“水噴淋+UV光解”或“水噴淋+低溫等離子”處理工藝的,水噴淋與UV光解或低溫等離子設備之間需增加除水霧預處理裝置。企業(yè)有機廢氣治理使用RTO燃燒工藝的,廢氣輸送管道與RTO系統主體對接位置需設置阻火器或防火閥,嚴格遵守《蓄熱燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范》(HJ1093—2020)相關安全要求。企業(yè)有機廢氣治理設施配套的軸流風機,其皮帶傳動部位不得置于管道內部;如風機置于廢氣治理設施前端時,應考慮使用防爆型風機。企業(yè)有機廢氣環(huán)境治理設施周邊應配置消防箱,內置消防水帶、消防水槍,定期檢查消防水壓,確保消防設施有效;建議配備煙霧傳感器、自動滅火器等自動報警和滅火裝置。 二、危險廢物安全管理問題 (一)危險廢物的貯存、轉移、處置等應嚴格按照規(guī)范化的要求落實,同時要注意危險廢物貯存過程中可能存在的安全隱患問題,定期進行排查,及時發(fā)現,及時整改。 ?。ǘ┊a生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè),應依法制定意外事故的防范措施和應急預案,并進行備案。 ?。ㄈ┵A存廢有機溶劑、廢涂料染料等具有易燃易爆特性危險廢物的貯存場所,應使用防爆電氣,配置消防設備設施,保持通風。 ?。ㄋ模┪kU廢物貯存?zhèn)}應與一般固廢廢物倉分開,并進行實墻分隔。 ?。ㄎ澹U有機溶劑、廢涂料染料裝載容器應加蓋或用保鮮膜封口處理,減少有機廢氣揮發(fā)。 ?。┎幌嗳莸奈kU廢物應單獨貯存并采取隔離措施。
清遠市生態(tài)環(huán)境局 2021年7月27日 |